“Hắt xì!”

Tôn Thiệu Tông ngồi một mình trong thư phòng, vừa trải bản nháp lên bàn thì đột nhiên thấy mũi ngứa, vội nghiêng đầu quay mặt lên không trung, hắt hơi một cái thật lớn.

Ai lại đang nhớ đến mình đây?

Là Bắc Tĩnh Vương phi vừa rời đi không lâu, hay là Tiết di mụ đêm qua trời xui đất khiến mà thất thân với mình?

Tôn Thiệu Tông xoa mũi, suy nghĩ miên man một hồi mà không bắt được trọng điểm, lúc này mới tập trung sự chú ý trở lại vào bản nháp trên bàn.

Từ ngày thứ hai nhậm chức Đại Lý tự, hắn đã suy nghĩ làm thế nào để lập uy phá cục. Tuy nói sau này khi tra án, uy danh đã được gây dựng, nhưng hai chữ “phá cục” thì vẫn còn xa vời.

Điều hắn muốn đột phá không phải là cục diện tứ cố vô thân của bản thân ở Đại Lý tự, mà là hiện trạng lúng túng của toàn bộ Đại Lý tự trong Tam Pháp ty.

Thực ra, mấu chốt của Đại Lý tự hiện tại chỉ gói gọn trong bốn chữ: "Trên dưới tách rời".

Mặc dù mang danh là cơ quan tổng hiến duy trì kỷ cương thiên hạ, nhưng Đại Lý tự bây giờ thực chất chỉ là một nha môn "chờ đợi và dựa dẫm", hầu như không có quyền quản thúc các quan phủ địa phương, chỉ có thể chờ đối phương chủ động trình báo những vụ án nan giải.

Trớ trêu thay, quan phủ địa phương vì muốn giữ vững thành tích “thanh liêm” của mình, lại cực kỳ mâu thuẫn với điều này.

Thế là, qua thời gian, Đại Lý tự cứ như cây bèo trôi nổi trong gió, hầu như không có căn cơ nào đáng kể.

Và một khi đã mất đi ý nghĩa thực tế, địa vị của Đại Lý tự trong Tam Pháp ty, thậm chí cả trên triều đình, tự nhiên cũng liên tiếp suy giảm.

Hiện nay, thậm chí nó còn âm thầm trở thành phụ thuộc của Đô Sát viện. Suốt năm tháng, hơn nửa số vụ án mà Đại Lý tự thụ lý đều do Đô Sát viện chuyển giao tới, mà chỉ cần xét xử theo ý của đối phương là được.

Càng như thế, các quan lại địa phương càng không coi Đại Lý tự ra gì, từ đó tạo thành một vòng tuần hoàn ác tính.

Muốn thay đổi cục diện này, không nghi ngờ gì cần phải xây dựng lại căn cơ cho Đại Lý tự, sau đó giành lại một phần quyền lợi từ Bộ Hình và Đô Sát viện thì mới có thể thành công.

Thực ra, lật xem hồ sơ không khó để phát hiện, khi Ngụy Ích mới nhậm chức đã từng có ý muốn vực dậy cục diện này.

Năm đầu tiên ông ta nắm quyền, đã liên tiếp xin được ba đạo ý chỉ: một là yêu cầu các quan viên địa phương chủ động trình báo những vụ án nan giải, hai là phái tổ công tác xuống tận nơi điều tra.

Thế nhưng, những hành động này cuối cùng đ���u chẳng đi đến đâu.

Nguyên nhân, thứ nhất là Đại Lý tự thực sự thiếu các biện pháp quản thúc quan viên địa phương; thứ hai, Đại Lý tự cũng không có mấy nhân tài kiệt xuất, đến khi đó lại hai mắt đen thui, không những không điều tra ra được gì mà còn gây ra không ít trò cười.

Thêm vào đó, Ngụy Ích cũng không phải một vị quan có năng lực mạnh mẽ gì, chỉ đơn thuần là muốn “quan mới đến đốt ba đống lửa” mà thôi.

Thấy ý chỉ yêu cầu chủ động báo cáo tình tiết vụ án không được quan viên địa phương hưởng ứng, mà các tổ công tác phái đi lại gây ra không ít chỉ trích, Ngụy Ích lúc ấy liền chùn bước.

Kể từ đó, uy tín của Đại Lý tự càng bị kìm hãm, dẫn đến tình cảnh khốn khó như ngày nay.

Nếu phân tích kỹ nguyên nhân thất bại của Ngụy Ích khi đó, vấn đề lớn nhất nằm ở chỗ ông ta hoàn toàn dựa dẫm vào hoàng quyền, và không dám đụng chạm đến lợi ích của Đô Sát viện và Bộ Hình.

Kết quả là phong trào từ trên xuống dưới này chỉ tạo ra một chút sóng gió nhỏ, còn xa mới thành bão táp, chứ đừng nói đến chuyện cải biến trời đất.

Thế nhưng, điều này cũng không thể hoàn toàn đổ lỗi lên đầu Ngụy Ích.

Bộ Hình thì khỏi nói, trong thể chế hiện hữu, Bộ Hình nằm ở vị trí giám sát. Với hiện trạng suy yếu của Đại Lý tự, việc muốn giành quyền từ Bộ Hình cơ bản là si tâm vọng tưởng.

Đương nhiên, nếu sau này tình thế đảo ngược, Bộ Hình bị tước đoạt một phần quyền lợi thì cũng không phải là chuyện hoàn toàn không thể.

Còn về Đô Sát viện...

Mặc dù không có quyền hạn giám sát trực tiếp đối với Đại Lý tự, nhưng bản thân cơ quan này chuyên giám sát tác phong và kỷ luật của bách quan, sức uy hiếp đối với các quan văn võ lại mạnh hơn gấp trăm lần so với Đại Lý tự, nơi vốn được mệnh danh là “tổng hiến kỷ cương thiên hạ” nhưng bên trong lại không có chút thực quyền nào.

Vì vậy, muốn giành quyền từ Đô Sát viện càng khó chồng khó.

Nhất là những người này vốn là những vị quan bút, kiếm cơm bằng lời lẽ tranh cãi. Nếu thực sự bàn bạc trực tiếp mà gây ra sóng gió, không có điểm tựa vững chắc để chen chân vào, thì việc giành quyền há chẳng phải nói dễ hơn làm sao?

Chính vì thế mà Tôn Thiệu Tông từng phải đau đầu một phen khi mới nhậm chức.

May mắn thay, tuy hắn không xuất thân từ hệ thống tòa án hay viện kiểm sát, nhưng đối với bộ máy này cũng coi như có chút hiểu biết, cuối cùng đã từ đó tham khảo được một mạch suy nghĩ:

Vì việc giành quyền không dễ, mà việc mượn hoàng quyền tạo áp lực lại không mấy hiệu quả, vậy chi bằng bắt đầu từ con số không, tạo ra một hệ thống có thể thuận lý thành chương cắm rễ vào địa phương, lại phù hợp với chức quyền cốt lõi của Đại Lý tự.

Cốt lõi của hệ thống này chính là bốn chữ: "Phổ pháp xuống nông thôn!"

Đại Lý tự ngoài việc tra xét các vụ án nan giải được báo cáo từ các địa phương, hoặc xử lý các án do hoàng mệnh ban xuống, còn có trách nhiệm biên soạn và tuyên truyền luật pháp.

Phần việc phía trước, hiện do Tôn Thiệu Tông chưởng quản, lại có mức độ trùng lặp đáng kể với Bộ Hình và Đô Sát viện.

Hai phần việc phía sau, theo lẽ thường, do Hữu Thiếu khanh Lý Văn Thiện chưởng quản.

Thế nhưng, bao năm qua, Hữu Thiếu khanh của Đại Lý tự chỉ chuyên phụ trách biên soạn luật pháp, còn đối với phương diện tuyên truyền thì lại gần như rất ít can dự.

Không những thế, theo những gì Tôn Thiệu Tông đã chứng kiến khi còn làm Trị trung, các quan phủ địa phương đối với công việc phổ pháp cũng tỏ ra tiêu cực và lười nhác.

Bởi vì luận điểm thịnh hành đương thời là: “Dân có thể khiến họ tuân theo, không thể khiến họ biết.”

Pháp luật chỉ cần nằm trong tay quan viên là đủ rồi; còn đối với những tiểu lão bách tính kia, càng hiểu luật pháp thì càng dễ xuất hiện những luật sư gây rắc rối.

Loại ngôn luận và tư duy này, thực ra hậu thế cũng vẫn chưa thể hoàn toàn ngăn chặn.

May mắn là Tôn Thiệu Tông cũng không mong có thể hoàn toàn ngăn chặn được điều đó. Đối với hắn mà nói, chỉ cần có thể mượn lý do này để mở ra một con đường tắt khác trong phạm vi chức quyền của Tam Pháp ty, thì cũng đã đủ rồi.

Thế nhưng, việc đột ngột đề xuất ý muốn "phổ pháp xuống nông thôn" chắc chắn là không thể được – ít nhất cũng phải tìm được chút cơ sở, chứng minh việc làm như vậy là cần thiết, chứ không phải tự tìm phiền não.

Chính vì lẽ đó, Tôn Thiệu Tông mới sai Liễu Tương Liên và những người khác tìm đọc, thống kê ghi chép về những vụ tụ chúng giới đấu của bách tính các nơi trong những năm gần đây.

Trước đó, khi làm quan ở kinh thành, hắn vẫn không cảm thấy có gì nghiêm trọng.

Cho đến khi xuống Hồ Quảng, hắn mới phát hiện trong dân gian, vì tranh chấp nước, tranh chấp ruộng đất, thậm chí là tranh giành danh tiếng mà dẫn đến những vụ giới đấu quy mô lớn liên tiếp xảy ra.

Một mặt là do quan phủ địa phương có lực khống chế không đủ; mặt khác cũng là vì đa số bách tính chỉ biết đến tông tộc, già lão, mà không biết đến vương pháp triều đình, một khi nảy sinh mâu thuẫn thường tự ý dùng bạo lực để giải quyết.

Chỉ những kẻ thực lực yếu kém, bị cường hào ức hiếp, mới tìm đến quan phủ cầu xin.

Thế nhưng, quan địa phương đối với những chuyện "bà nói bà có lý, ông nói ông có lý" như vậy lại thường khó lòng phán đoán và suy luận rõ ràng. Cho dù ra mặt can thiệp, thường cũng bị cho là thiên vị một bên nào đó, và cho dù có đưa ra phán quyết, cũng khó mà có hiệu lực.

Lúc bấy giờ Tôn Thiệu Tông đã cảm thấy cần phải tìm cách tăng cường lực khống chế của quan phủ, cố gắng ngăn chặn loại chuyện này xảy ra. Bằng không, thế lực tông tộc địa phương theo thời gian trôi đi, sự kính sợ đối với quan phủ chắc chắn sẽ ngày càng ít.

Đợi đến khi địa phương hoàn toàn mất kiểm soát, thì triều Đại Chu e rằng cũng nên đi đến hồi kết.

Hiện tại nhậm chức Đại Lý tự, vừa vặn có thể kết hợp hai việc lại: dùng phương thức tuyên truyền phổ pháp để thử ngăn chặn phong trào tư đấu ngày càng nghiêm trọng ở nông thôn; đồng thời, mượn sự tiện lợi của việc phổ pháp để gài cắm thế lực tại địa phương, thậm chí thừa cơ cướp đoạt một phần quyền quản thúc.

Đương nhiên, chi tiết trong đó chắc chắn không đơn giản như vậy, còn cần phải cẩn thận cân nhắc kỹ lưỡng sau đó mới có thể thảo luận trên triều đình.

Tóm lại, cuối cùng chỉ cần hai việc này có thể cùng thành công, thì cũng coi như Tôn Thiệu Tông không phí công làm quan ở Đại Lý tự.

Mọi dấu ấn của bản dịch này đều hội tụ tại truyen.free, mời quý độc giả tìm đọc.