Nếu chỉ riêng khía cạnh này, thì mọi việc coi như ổn thỏa.

Dù chỉ trong chớp mắt đã khiến một thủ lĩnh, một Tổng đốc phải bỏ mạng, nhưng Liên minh của ngươi lợi hại ra sao thì ai cũng rõ, thậm chí còn có cả chiến đoàn chiến sĩ tinh nhuệ sẵn sàng tuân theo mệnh lệnh. Thế nhưng, ngươi có thể giết chết kẻ thống trị tiền nhiệm, nhưng điều đó không có nghĩa là ngươi có thể thuận lợi thống trị nơi này!

Đây là ý nghĩ mà không ít Tổng đốc Tử Mã thầm ấp ủ trong lòng.

Họ mong đợi rằng, sau khi Liên minh dùng thủ đoạn bất chấp tất cả như vậy để lật đổ chính quyền Bách Thạc, toàn bộ hành tinh hẳn sẽ chìm vào hỗn loạn, chiến tranh bùng nổ khắp nơi. Lực lượng phòng vệ các nơi hẳn sẽ ồ ạt nổi dậy, dù không phải vì báo thù cho Tổng đốc hay thủ lĩnh đã khuất, thì chí ít cũng không dễ dàng chấp nhận việc đột ngột đổi chủ như thế chứ?

Dân chúng các nơi cũng sẽ chất vấn tính hợp pháp của Liên minh, nhất là khi Liên minh dùng thủ đoạn ti tiện như vậy để tiến hành lật đổ và chính biến. Họ chắc chắn sẽ phát động náo loạn, vũ trang đối kháng, bãi công, bạo loạn...

Thế nhưng, những tin tức thực tế mà họ nhận được lại khiến họ thất vọng.

Không phải là hoàn toàn không có chuyện đó, bởi với chín tỷ dân cư trên một hành tinh rộng lớn như vậy, việc đó là khó tránh khỏi.

Nhưng những cuộc bạo động lẻ tẻ ấy không đủ sức ảnh hưởng đến đại cục.

Thực tế, việc thay đổi chính quyền sẽ thường kéo theo những cuộc náo động lẻ tẻ là điều hết sức bình thường.

Người ta vẫn thường nói một đốm lửa nhỏ có thể gây cháy lớn, nhưng chưa bao giờ nói rằng mọi đốm lửa đều có thể.

Phần lớn những ngọn lửa trên đời này, đều sẽ bị dập tắt ngay khi vừa nhen nhóm.

Trừ phi, mầm lửa này được đặt cạnh một kho dầu.

Mầm lửa chính biến của Liên minh có được kho dầu tiếp sức đó; còn những cuộc náo động trên Bách Thạc tinh, dù các Tổng đốc Tử Mã muốn làm kho dầu để tiếp sức, nhưng giờ đây họ đã không còn năng lực, cũng chẳng dám làm gì.

Zelos cùng Tổng đốc Bách Thạc vừa mới được hỏa táng xong đó thôi, ai còn dám?

Họ cứ trơ mắt nhìn Liên minh nâng đỡ một Tổng đốc đại diện mới lên nắm quyền trên Bách Thạc tinh, đồng thời tuyên bố mình có quyền làm như vậy, các thủ tục liên quan đang được gấp rút hoàn tất và đã được Liên minh lưu hồ sơ. Chỉ cần liên lạc với Vân La tinh, Vô Cực Tinh và Thần Thánh Tara được khôi phục, việc bổ nhiệm chính thức sẽ được ban hành ngay lập tức.

Về điểm này thì họ chẳng còn gì để nói.

Nói gì nữa đây? Tổng đốc cũ đã chết, thì cũng phải có ng��ời thay thế chứ? Liên minh đúng là không thể trực tiếp bổ nhiệm Tổng đốc, nhưng với danh nghĩa "Tổng đốc đại diện" và việc bổ sung thủ tục sau này thì lại khác.

Vậy thì vấn đề đặt ra là: vị Tổng đốc nào ở tinh khu Tử Mã cũng sẽ cần một Tổng đốc đại diện chăng?

Quan ngoại giao của Liên minh không nói thẳng ra điều này. Nhưng mà, hàm ý ấy thì họ không thể nào không hiểu.

Việc liên tục trao đổi với quan ngoại giao, những tin tức từ Bách Thạc tinh không ngừng làm mới nhận thức của họ, cùng với việc hạm đội liên hợp đang tiến đến gần...

Tất cả những điều đó đang không ngừng công phá tuyến phòng thủ tâm lý của các Tổng đốc Tử Mã.

Khi hạm đội liên hợp thật sự mang theo văn bản Hiệp ước Thất Mã tiến vào quỹ đạo của các hành tinh họ, phần lớn Tổng đốc đã đưa ra lựa chọn đúng đắn, ký tên mình vào đó.

Còn số ít Tổng đốc thì đã chủ động tìm đến quan ngoại giao của Liên minh ký tên trước khi hạm đội liên hợp kịp tới.

Không ai từ chối ký, dù chỉ một người.

***

Trong vòng nửa tháng sau cái chết của Zelos, tinh khu Tử Mã đã hoàn toàn gia nhập Hiệp ước Thất Mã.

Kết quả này khiến Cố Hàng khá hài lòng.

Đương nhiên, anh ấy đã có quyết tâm, nếu mọi chuyện xảy ra tình huống bất lợi, dù phải phát động chiến tranh, anh cũng sẽ sáp nhập mười bảy thế giới và ba mươi tám tỷ nhân khẩu của tinh khu này.

Nhưng quyết tâm là một chuyện, còn giải pháp tối ưu lại là một chuyện khác.

Nếu có thể không chiến tranh, thì vẫn nên tránh.

Tiêu tốn tiền bạc là một khía cạnh, nhưng sau chiến tranh, năng lực thống trị cũng sẽ gặp vấn đề.

Vì vậy, anh ấy mới sử dụng thủ đoạn lật đổ chính biến như vậy.

Việc Liên minh tiến hành chính biến trên Bách Thạc tinh, lật đổ chính quyền bản xứ, rồi có thể kiểm soát toàn bộ hành tinh hay không, tất cả đều đã trải qua điều tra tiền kỳ nghiêm ngặt, cùng với kinh nghiệm thành công trước đó tại ba tinh cầu Fachers, rồi sau đó mới đưa ra quyết định.

Ban đầu Cố Hàng cũng có lo lắng: Dùng thủ pháp này quả thực có thể phá vỡ chính quyền trung ương của hành tinh, nhưng điều đó không có nghĩa là Liên minh có thể ngay lập tức xây dựng một chính phủ mới đáng tin cậy.

Hoặc nói cách khác, việc thành lập thì không vấn đề, nhưng liệu chính phủ mới được xây dựng có thể thống trị hành tinh một cách hiệu quả hay không, thì lại là một việc không thể đảm bảo.

Thế nhưng, sau khi điều tra, mối lo lắng này cơ bản đã được xóa bỏ.

Cư dân trên Bách Thạc tinh, bất kể thuộc giai tầng nào, về cơ bản vẫn tự nhận mình thuộc về chủng tộc loài người, là một phần của đại cấu trúc Đế quốc Nhân loại. Họ sẽ không coi Tổng đốc, chính phủ hành tinh hay chính phủ tinh khu là "chính phủ của mình", "quân chủ của mình", mà họ coi đó là những quan viên thống trị được Đế quốc phái đến.

Trong tình huống này, với danh nghĩa Đế quốc, dựa vào cấp độ tổ chức cao hơn, khi loại bỏ hai yếu tố kia, chính phủ mới do Liên minh lập ra có thể một cách hợp lý và chính danh giành được tính chính thống, và dân chúng Bách Thạc tinh sẽ không có bất kỳ nghi vấn nào về điều này.

Chẳng phải chỉ là thay một Tổng đốc mới thôi sao? Giống như ở nhiều nơi, thay một thị trưởng hay trưởng trấn, dân thường cũng sẽ không vì thế mà nổi loạn.

Điều này khiến Cố Hàng yên tâm.

Điểm này cũng chính là điều khác biệt giữa Liên minh và các khu hành chính khác của Đế quốc.

Nhận thức của dân chúng Bách Thạc tinh, có sai không?

Đó chính là nhận thức chung của tuyệt đại đa số nhân loại trong nội địa Đế quốc.

Cũng không tuyệt đối, dù sao cũng không loại trừ những tình huống đặc biệt, ví dụ như những thế giới rèn đúc của Adeptus Mechanicus, những thế giới theo quốc giáo tôn giáo, những thế giới với chế độ phong kiến đặc biệt ngu muội, chế độ nô lệ hay thậm chí là chế độ nguyên thủy...

Nhưng xét về tổng thể, ở tầm vĩ mô, thuyết pháp này không có gì sai.

Tính hợp pháp của Đế quốc Nhân loại bắt nguồn từ quần thể tộc "Nhân loại", và được hình thành từ sự gắn kết của Hoàng đế đã phi thăng thành thần.

Đây là nhận thức hợp lý của cả Đế quốc, không có nửa điểm sai sót, và trong Liên minh cũng vậy.

Tuy nhiên, những chuyện tiếp theo trong nội bộ Liên minh lại có sự khác biệt so với các tinh khu khác.

Đối với phần lớn cư dân trên các thế giới mà nói, tôi là nhân loại, là người của Đế quốc, Tổng đốc là người cai trị do Đế quốc phái tới hoặc sắc phong, vậy thì họ có quyền thống trị tôi. Nếu một ngày Đế quốc thay Tổng đốc này, thì người mới đến cũng có quyền thống trị tôi; nếu một ngày Đế quốc nói Tổng đốc này là phản đồ, tôi sẽ còn hăng hái vác súng đi đập chết tên Tổng đốc này.

Liên minh thì lại hơi có khác biệt.

Tính hợp pháp trong sự thống trị của Liên minh, đương nhiên, phần lớn đến từ việc được Đế quốc trực tiếp bổ nhiệm là điều vô cùng quan trọng.

Nhưng ngoài ra, Liên minh đang thông qua cải cách thể chế, xây dựng tập quyền, sự phát triển sức sản xuất mang lại mức sống cao hơn, tuyên truyền ý thức hệ, giáo dục... và nhiều thủ đoạn khác, nhằm thiết lập tính hợp pháp chính trị độc quyền cho riêng Liên minh.

Tôi là người Đế quốc, tôi cũng là người Liên minh. Không thể tùy tiện thay đổi Tổng đốc, hay nói cách khác, Tổng đốc không còn quá quan trọng nữa, mà chính phủ Liên minh mới là hợp pháp.

Điều này rất quan trọng! Nó quyết định trật tự xã hội, liệu uy quyền cai trị có được dân chúng tự giác chấp nhận và tuân phục hay không, quyết định mối quan hệ giữa sự cai trị chính trị của kẻ thống trị và sự phục tùng chính trị của dân chúng.

Nói thẳng thắn hơn, việc tính hợp pháp chính trị tự thân của Liên minh có được bồi dưỡng hay không, sẽ quyết định một ngày nào đó, khi Cố Hàng chỉ vào Thần Thánh Tara và tuyên bố rằng tất cả công khanh triều đình đều là phản nghịch, hãy cùng ta vì Hoàng đế, vì nhân loại mà giết tới Tara, liệu người Liên minh có xông pha chiến đấu theo anh ấy, hay sẽ trói anh ấy lại rồi giao nộp cho Tara.

Đây chỉ là một ví von thôi! Cố Hàng tuyệt đối không hề có ý nghĩ đó!

Khi có được tính hợp pháp của chính quyền một cách triệt để, Liên minh mới có thể càng thêm bất khả chiến bại, sẽ không biến mất chỉ vì một mệnh lệnh từ chính phủ tinh vực. Những gì đã xảy ra trên Bách Thạc không thể nào xảy ra trên lãnh thổ cốt lõi của Liên minh.

Thông qua phương pháp lật đổ chính biến để trực tiếp giành được quyền thống trị một hành tinh, Cố Hàng có thể áp dụng với người khác, nhưng người khác lại không thể áp dụng với các hành tinh của Liên minh. Nếu thật sự có ai làm như vậy, thì trong lãnh thổ cốt lõi của Liên minh, nhân dân sẽ đồng loạt đứng lên chống đối. Cấu trúc cơ sở hoàn chỉnh, cơ cấu chính phủ địa phương của Liên minh có thể lãnh đạo cuộc nổi dậy và kháng cự kẻ ngoại lai một cách hoàn hảo.

Đương nhiên, Liên minh hiện tại có thể làm được bước này, thực ra chỉ có trên Nộ Kiêu tinh và Kauroga. Cái trước là đại bản doanh của Cố Hàng, cái sau là nơi Cố Hàng thực sự cứu vớt thoát khỏi nguy cơ diệt vong, nên có uy vọng rất lớn.

Còn các hành tinh khác, nhất là Phi Dực tinh và ba tinh cầu Fachers, đang trên đà phát triển, nhưng thật sự chưa hoàn toàn vững chắc.

Nhưng nói chung, chín thế giới thuộc tinh khu Thiên Mã đều là lãnh thổ cốt lõi của Liên minh. Thể chế chính trị đều đã hoàn thành cải cách, lực kiểm soát của Liên minh đã thâm nhập đến tận cơ sở, việc thiết lập cái gọi là tính hợp pháp thống trị cũng chỉ còn là vấn đề thời gian.

Còn đối với những nơi bên ngoài tinh khu Thiên Mã...

Mặc dù tình hình các nơi khác biệt, ví dụ như Ưng Mã đã tự điều chỉnh để tuân phục, Vụ Mã thì tiếp theo, Tử Mã vừa mới bị Liên minh dùng thủ đoạn cứng rắn thu phục, nhưng nói tóm lại, dưới đại cục hiện tại, những nơi này đều không đủ điều kiện để chuyển hóa thành lãnh thổ cốt lõi của Liên minh.

Chủ yếu là do ảnh hưởng của chiến tranh.

Hiện tại chiến tranh đang diễn ra, Liên minh không có thời gian và công sức như mấy năm trước đã làm cải cách xã hội ở tinh khu Thiên Mã, để đến tinh khu Tử Mã cắm rễ vài năm, biến nơi đó thành lãnh thổ cốt lõi của Liên minh.

Đã quyết định dùng chiến lược ràng buộc để kiểm soát Tử Mã, thì việc tạm thời chưa cải tạo và loại bỏ tầng lớp thống trị bản địa là cần thiết.

Giữ lại những người đó để gián tiếp kiểm soát các tinh cầu này.

Tuy nhiên, việc này cũng không phải là tuyệt đối.

Liệu Liên minh thật sự sẽ không can thiệp vào chính trị nội bộ của các hành tinh thuộc khuôn khổ Hiệp ước Thất Mã?

Nói thì đúng là như vậy, Hiệp ước đã ghi rõ, Liên minh trên nguyên tắc sẽ không can thiệp vào công cuộc xây dựng chính trị, kinh tế, quân sự của các hành tinh thành viên, mà do chính phủ/Tổng đốc của các hành tinh đó phụ trách.

Nhưng tương tự, trong Hiệp ước cũng đã nói rõ, Liên minh, với tư cách người lãnh đạo Hiệp ước Thất Mã, sẽ giám sát tất cả các thế giới, nhằm đảm bảo các tài nguyên chủ yếu được sử dụng để đối phó với chiến tranh với Orc.

Giám sát bằng cách nào?

Liên minh sẽ phái ba vị giám sự quan đến trú đóng tại từng tinh cầu.

Những giám sự quan này sẽ giám sát công việc nội bộ của hành tinh, liệu có vận hành đúng như quy định của Hiệp ước Thất Mã hay không, đồng thời đảm bảo từng hành tinh thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình.

Nếu mọi việc thuận lợi, giám sự quan sẽ không can thiệp vào các sự vụ của hành tinh; nếu không quá thuận lợi, xuất hiện vấn đề, thì giám sự quan sẽ đưa ra ý kiến giám sát, điều này chẳng khác gì can thiệp vào các sự vụ cụ thể, cho đến khi vấn đề được giải quyết.

Nếu ý kiến giám sát cũng không giải quyết được vấn đề, thì giám sự quan sẽ báo cáo lên Liên minh.

Liên minh sẽ "thân thiết" cung cấp trợ giúp cho hành tinh.

Sự trợ giúp thực sự, gồm vật tư, nhân lực, tất cả sẽ được cấp phát đầy đủ.

Thế nhưng, để Liên minh "đốt tiền" thì không phải không có cái giá phải trả.

Đến bước đó, Liên minh sẽ trực tiếp điều động đoàn đội quan chức lớn hơn, đến trú đóng trong hành tinh, quản lý các tài sản của Liên minh, đảm bảo chúng được sử dụng đúng mục đích, và có thể thực sự thay đổi tình trạng tồi tệ của hành tinh.

Điều đó đồng nghĩa với việc trực tiếp can thiệp vào trách nhiệm của chính phủ hành tinh, thậm chí thay mặt họ thực hiện.

Đương nhiên, hiện tại Liên minh cũng không mong muốn tiến đến bước đó.

Chỉ là, họ đã để lại một lỗ hổng.

Về sau, nếu Tổng đốc hành tinh không quá nghe lời, đó là biện pháp để đôn đốc, can thiệp;

Sau này nữa, đợi đến khi tình hình chiến tranh ổn định, áp lực không còn quá lớn, thậm chí là khi chiến tranh sắp giành chiến thắng, thì đó có thể sẽ là điểm khởi đầu để Liên minh mở rộng lãnh thổ cốt lõi.

Số lượng giám sự quan được bố trí cho mỗi hành tinh là không cố định.

Trong đó, chắc chắn sẽ có giám sự quan quân vụ.

Họ sẽ giám sát công tác xây dựng quân sự của hành tinh, cùng với tình hình dự trữ vật liệu quân nhu.

Nói trắng ra là để giám sát việc thu tiền.

Tiếp theo là giám sự quan kinh tế, phụ trách giám sát sự phát triển kinh tế và năng lực sản xuất của hành tinh. Điều này để đảm bảo sự phát triển kinh tế trong hành tinh có thể duy trì được một mức độ nhất định, không làm chậm trễ việc sản xuất quân nhu.

Giám sự quan kinh tế được bố trí tương đối ít, chỉ có ở những tinh cầu mà Tổng đốc đáng tin cậy đã tự điều chỉnh, khá thân thiết với Liên minh và "yêu cầu" Liên minh trợ giúp, thì mới có.

Được bố trí ít nhất chính là giám sự quan chính vụ.

Khi ngành tình báo của Liên minh phát hiện tinh cầu này có dấu hiệu phản Liên minh, phản Hiệp ước Thất Mã, họ sẽ cảnh cáo Tổng đốc và cử chính vụ giám sự quan đến. Chính vụ giám sự quan có thể trực tiếp đôn đốc, kiểm tra mọi hạng mục nhân sự bổ nhiệm và cơ cấu tổ chức của chính phủ.

Khi phái chính vụ giám sự quan đến, điều đó đại diện cho việc đại quân Liên minh có thể đến bất cứ lúc nào.

Chỉ cần chính vụ giám sự quan báo cáo rằng Tổng đốc/chính phủ hành tinh này có hành vi bất trung, hoặc nếu giám sự quan gặp chuyện bất trắc, thì Liên minh sẽ trực tiếp coi hành tinh này là phản loạn, và nhân danh Đế quốc đến đây bình định.

Cũng đừng nghĩ rằng ba vị giám sự quan này chỉ là ba người đơn thuần, mỗi người họ đều đại diện cho một đội ngũ phụ tá, hỗ trợ và duy trì đã được thành lập xung quanh họ, tương đương với ba cơ cấu riêng biệt.

Chế độ giám sự quan chính là thủ đoạn để Liên minh kiểm soát các tinh cầu thành viên của Hiệp ước Thất Mã.

Ít nhất là cho đến khi Hiệp ước này hoàn thành sứ mệnh lịch sử của nó, giám sự quan sẽ tồn tại lâu dài.

Chỉ có Bách Thạc tinh là hơi đặc thù một chút.

Liên minh dự định đặt tinh cảng Bách Thạc và thành phố thủ đô Quả Lớn vào quyền quản lý trực tiếp, do Liên minh trực tiếp điều động người đến lãnh đạo.

Sở dĩ như thế, là vì trên tinh cảng Quả Lớn có xưởng đóng tàu. Mặc dù không thể đóng được tàu chiến lớn, nhưng việc chế tạo những loại như thương thuyền vũ trang, hạm tuần tra thì vẫn có thể.

Dù không mang tính quyết định, nhưng đối với lực lượng hải quân mà Liên minh đang thiếu thốn nhất hiện nay, đây vẫn là một sự bổ sung rất tốt.

***

Hạm đội của Elysia, sau khi đi qua tinh khu Tử Mã và thu phục nơi đây với Hiệp ước Thất Mã, liền tiếp tục hướng Nam, mục tiêu của nàng là tinh khu Biên Mã, sau đó là tinh khu Thiết Mã.

Với tiền lệ Tử Mã, thủ lĩnh và các Tổng đốc của hai tinh khu này liền trở nên thức thời hơn nhiều.

Họ đua nhau ký tên vào Hiệp ước Thất Mã.

Trong đó, tinh khu Khẩn Mã thậm chí không cần hạm đội đến, đã tự mình ký tên.

Đối với tinh khu Khẩn Mã mà nói, họ có một yêu cầu trực tiếp hơn: một phần quân đội Orc Răng Sắt đã di chuyển đến tinh khu Hắc Cốt Lĩnh phía tây tinh khu Khẩn Mã.

Mặc dù cuộc xâm lấn Khẩn Mã vẫn chưa bắt đầu, nhưng họ rất lo lắng sẽ phát sinh vấn đề.

Cố Hàng cũng cảnh giác về điều này.

Hiện tại, hướng chú ý chính của anh ấy vẫn là khu vực Tây Bắc của bản đồ sao.

Biên giới tây nam của Khẩn Mã không phải là hướng chiến lược chủ yếu của Liên minh, nhưng lại không thể không phòng bị.

Vạn nhất thật sự có một đội quân Orc, xuyên qua tinh khu Khẩn Mã, thì có thể tiến đánh đến Hồng Tiễn tinh thuộc tinh khu Thiên Mã.

Elysia không cần đích thân đến Khẩn Mã, nhưng một tiểu đội đã được tách ra từ hạm đội của nàng, tiến đến tiếp cận quân đội Orc ở hướng Hắc Cốt Lĩnh.

***

Sau khi sắp xếp ổn thỏa phòng tuyến Tây Nam của Liên minh, Cố Hàng lại một lần nữa chuyển hướng về chiến trường chính ở khu vực Tây Bắc.

Thiếu tướng Đỗ Thế Lượng, đã nhận được mệnh lệnh của anh ấy, cẩn trọng dẫn đầu hạm đội, rời khỏi Cương Dực tinh, thẳng tiến tinh hệ Termilr.

Đó là cửa ngõ phía đông của tinh khu Kim Quan.

Bản văn này, thuộc về truyen.free, xin được lưu trữ trọn vẹn tại đây.