Cố Hàng một tay xử lý văn kiện, một tay lắng nghe Trung tướng Hans thao thao bất tuyệt phàn nàn qua bộ đàm.

"Cố tư lệnh, rốt cuộc ngài có nghe tôi nói không?"

"Đương nhiên là tôi đang nghe." Cố Hàng đáp lời, biểu thị mình vẫn ở đó.

"Nhưng tôi cảm thấy ngài chẳng hề để tâm đến vấn đề tôi nói. Tôi cần quân đội, càng nhiều quân đội nữa! Quy mô Cứu thế quân ít nhất ph��i mở rộng gấp đôi, nếu không chúng tôi không thể tiếp tục đảm bảo kiểm soát các khu ổ chuột! Quân đội của tôi quá phân tán, không thể canh giữ được nhiều người như vậy, một khi bị tập kích là sẽ có tổn thất...".

Hans lại bắt đầu than vãn.

Kể từ khi hắn cùng quân đội của mình tiến vào Danh Diêm thành một tháng trước, sa vào những cuộc chiến trị an bất tận, hắn đã gọi cho Cố Hàng rất nhiều lần để yêu cầu tăng cường binh lực.

Cố Hàng hoàn toàn có thể hiểu.

Tổng số Tinh Giới quân và Cứu thế quân là bốn mươi triệu người, nghe thì có vẻ rất đông, nhưng so với bốn tỷ dân cư của Danh Diêm thành thì lại chẳng đáng là bao. Tình hình hỗn loạn ở các khu ổ chuột khiến hầu như mỗi quảng trường đều cần một lượng lớn quân đội trấn giữ mới có thể duy trì quân quản.

Chính sách quân quản nghiêm ngặt khiến quân đội bị phân tán nghiêm trọng. Thường thì một lữ đoàn đóng quân trong một quảng trường có hàng chục vạn người. Nếu đối mặt với địch quân tấn công trực diện thì không có vấn đề gì lớn, vì phe nổi dậy không thể tập hợp đủ súng đạn, không có chút sức kháng cự nào trước quân đội chính quy.

Khó khăn chính là khi binh lính phải canh gác, tuần tra, làm việc, họ rất dễ bị phục kích bất ngờ. Xe quân đội vừa chạy ra vài bước là có thể đụng phải bom ven đường.

Dù là các băng đảng hay quân kháng chiến, họ đều không muốn từ bỏ quyền kiểm soát địa bàn của mình.

Bởi vậy, Hans kêu trời cũng phải.

Trong tháng vừa qua, quân đội của họ đã hy sinh hàng ngàn người.

Con số này tuy không thể sánh với mức độ thảm khốc của những trận quyết chiến trước đó, khi chỉ vài giờ đã có thể xóa sổ cả một sư đoàn, nhưng vẫn là một sự hao tổn không nhỏ về nhân lực.

Cứu thế quân thì còn đỡ hơn một chút, nhưng quân chủ lực dưới trướng Hans đã có rất nhiều oán khí.

Sau khi kết thúc đại chiến, lẽ ra họ đã được về nhà, nhưng kết quả lại bị phái đến làm nhiệm vụ trị an. Thương vong thì không đáng kể, nhưng điều cốt yếu là mỗi khi ra ngoài làm việc gì cũng phải lo lắng đề phòng, gây tiêu hao tinh thần rất lớn.

Đã có không ít người nói rằng, làm như vậy còn không bằng cứ buông tay, đánh một trận lớn cho xong.

Hans yêu cầu tăng binh không phải vì hắn không thể kiểm soát tình hình, mà là muốn tạo cơ hội cho quân đội dưới quyền được luân phiên nghỉ ngơi và điều chỉnh.

Tất cả những điều này, Cố Hàng đều biết.

Tuy nhiên, hắn vẫn lần lượt từ chối yêu cầu của Hans.

Chính sách quân quản chỉ là một giải pháp tình thế.

Nếu muốn giải quyết vấn đề trị an mà phải dựa dẫm lâu dài vào quân đội, thì công việc này chẳng cần làm nữa. Có đổ bao nhiêu quân đội vào cũng vô nghĩa, không thể giải quyết tận gốc vấn đề. Có thể quân quản vài tháng, vài năm, nhưng liệu có thể quân quản cả đời?

Thủ đoạn thực sự để giải quyết vấn đề, Cố Hàng đã sớm tính toán kỹ lưỡng.

Sau khi tiễn Trung tướng Hans với đầy bụng oán thán ra về, đã đến lúc Cố Hàng họp với những người thực sự giải quyết vấn đề.

Đây là một nhóm lớn người.

Trong số họ có các quan chức cấp cao của Liên minh đến từ Nộ Kiêu tinh, Hắc Tiễn tinh, cũng có những người gần đây thể hiện tốt ở Danh Diêm thành, được Lambert đưa vào danh sách Xanh.

Trong số đó, có người phụ trách đối ngoại, giao tiếp, chiêu an và đàm phán của Bộ Ngoại giao Liên minh, dẫn đầu là Nico-LS Salihović.

Ông sẽ đi khắp các khu dân cư và khu ổ chuột, tiếp xúc với những thế lực còn đáng cứu vãn để đàm phán, cố gắng thuyết phục họ giải tán một cách hòa bình hoặc sáp nhập vào chính phủ mới của Kauroga.

Trong số những người đáng cứu vãn, có lẽ quân nổi dậy thì nhiều hơn.

Quân nổi dậy ở Sào Đô thường tự gọi mình là 'Quân kháng chiến'. Có những người cực đoan không còn thừa nhận sự thống trị của Đế quốc, không thừa nhận chính quyền Kauroga, thậm chí những kẻ phản nghịch còn phủ nhận tín ngưỡng Đế Hoàng. Cũng có những người bảo thủ hơn, chỉ chống đối để mặc cả, nhằm giành nhiều lợi ích thực tế hơn cho thế lực và địa bàn của mình.

Nguyên nhân xuất hiện của những quân nổi dậy, hay nói đúng hơn là quân kháng chiến này, bất kể bên trong có bao nhiêu điều dơ bẩn hay cao thượng, bản chất đều quy về một điểm: Tình c���nh này không thể chịu đựng được nữa, phải nổi loạn thôi!

Nhưng theo Cố Hàng, những người này lại có thể chiêu an.

Hiện tại, những quân nổi dậy này đã chịu tổn thất nặng nề, thậm chí rất nhiều lực lượng đã không thể hoạt động công khai được nữa. Giờ chính là thời điểm Salihović ra tay. Nếu có thể thuyết phục họ hợp tác, chấp nhận sáp nhập vào hệ thống chính quyền hành tinh, thì sẽ trực tiếp thu nhận, sau đó từng bước dỡ bỏ quân quản và theo dõi tình hình.

Các băng đảng, liên minh doanh nghiệp độc quyền khu vực, tà giáo... những vấn đề này có lẽ phức tạp hơn một chút so với quân kháng chiến. Yêu sách của họ phức tạp hơn, tham vọng lớn hơn. Đặc biệt là tà giáo, về cơ bản không có cơ sở để đàm phán.

Nhưng bất kể đối mặt với mục tiêu nào, Salihović cùng đội ngũ của mình, được điều động từ Bộ Ngoại giao và Bộ Công Thương với rất nhiều nhân lực, có nhiệm vụ là căn cứ vào đặc điểm và yêu sách của từng thế lực mà đưa ra các phương án khác nhau. Có thể thu nhận thì sáp nhập, nếu không thể sáp nhập thì kiên quyết tiêu diệt và tấn công.

Công việc của Salihović rất quan trọng, nhưng chưa phải là quan trọng nhất.

Dù đàm phán thành công để hợp nhất hay đàm phán thất bại dẫn đến tiêu diệt rồi tái thiết hệ thống, tất cả đều cần có đợt người thứ hai tiếp quản.

Thủ tướng Liên minh Osiana, đã đến Kauroga.

Một tháng trước, Kauroga dưới sự lãnh đạo của Tổng đốc Cố Hàng, đã chính thức gia nhập tổ chức 'Liên minh'. Đương nhiên, Thủ tướng Liên minh phải đến nơi này, nơi có dân số gấp tám mươi lần so với Liên minh ban đầu, vừa mới được thêm vào.

Nhưng một mình bà có thể làm được gì?

Mặc dù bà đã điều động không ít người từ hệ thống chính phủ Liên minh ở Song tinh đến, nhưng đừng nói là với cả Kauroga, ngay cả với bốn tỷ dân cư của Danh Diêm thành, số người đó cũng chỉ như hạt cát giữa sa mạc.

Hệ thống công chức của Liên minh dù đáng tin cậy và phát triển đến đâu, cũng không thể quản lý hiệu quả khi quy mô đột ngột tăng trưởng gấp hàng chục lần như vậy.

Quản lý Kauroga, cuối cùng vẫn phải nhờ cậy người dân địa phương của chính Kauroga.

Vì thế, sau khi chiến tranh kết thúc, Cố Hàng đã thành lập năm Học viện Trung Tự và năm Học viện Tổng hợp trên Danh Diêm thành.

Chi phí cho học viện không lớn. Chỉ cần tìm sẵn kiến trúc, huấn luyện viên và giảng viên được điều động một phần từ Nộ Kiêu tinh là xong. Chi phí điểm ban ân cũng chỉ một ngàn điểm một cái, đối với Cố Hàng, người đang nắm trong tay hàng triệu điểm ban ân, thì đó chẳng đáng là bao.

Tuy nhiên, vấn đề nhân viên huấn luyện lại là một vấn đề lớn.

Số lượng quan chức hành chính và nhân viên công vụ hiện có của Danh Diêm thành xấp xỉ hai triệu người. Nghe có vẻ là một con số khổng lồ, nhưng trên thực tế hoàn toàn không đủ dùng.

Theo quy hoạch của Cố Hàng, số lượng nhân viên công vụ cần phải mở rộng đến ít nhất 0.3% tổng dân số – điều này có nghĩa là mười hai triệu nhân viên công vụ.

Ngay cả với mô hình quần cư như Sào Đô, mật độ dân số cực lớn, yêu cầu về số lượng nhân viên công vụ tương ứng có thể giảm đáng kể, nhưng cũng ít nhất phải đạt 7-8 tri���u người mới có thể đảm bảo kiểm soát toàn bộ Sào Đô theo đúng ý muốn của Cố Hàng.

Dù thế nào đi nữa, gần hai triệu nhân viên hành chính hiện tại chắc chắn là không đủ.

Chưa kể, trong hai triệu người này còn có không ít thành phần sâu mọt.

Đây chính là công việc của Osiana: bà phải chiêu mộ rất nhiều nhân viên hành chính và áp dụng hệ thống hành chính của Liên minh.

Đương nhiên, trong vài tháng thì không thể giải quyết được. Việc chiêu mộ và đào tạo hàng triệu nhân viên hành chính đáng tin cậy không phải là chuyện một sớm một chiều có thể làm được. Thậm chí, ngay cả hệ thống chức cấp mà Liên minh đang áp dụng ở Song tinh cũng không thể sao chép nguyên vẹn đến đây ngay lập tức – vì không đủ sức chi trả.

Nhưng một số biện pháp khẩn cấp có thể được áp dụng trước.

Quan trọng nhất, không phải vấn đề năng lực của nhân viên hành chính, mà là vấn đề lòng trung thành.

Cố Hàng đã phải chi ra tới bốn mươi vạn điểm ban ân vì điều này.

Bốn vạn nhân viên hành chính, tại năm Học viện Trung Tự, được đào tạo liên t���c trong vòng một tuần, với chi phí mười giờ đào tạo cho mỗi người, và trong vài tháng này, họ lần lượt được đưa vào công việc.

Đây được coi là biện pháp khẩn cấp.

Trong tương lai, Danh Diêm thành sẽ cần đến hàng triệu nhân viên công vụ, không thể nào mỗi người đều trải qua huấn luyện theo 'binh bài' để có được sự trung thành tuyệt đối và kiên định.

Huống chi, việc huấn luyện để trở thành một chính ủy chỉ có thể đảm bảo lòng trung thành, chứ không đảm bảo năng lực làm việc.

Thế nhưng trong giai đoạn cấp bách thì có thể làm được.

Công việc trước mắt của Osiana chính là hạng mục này: Lấy bốn vạn nhân viên hành chính này làm hạt nhân, tổ chức bốn vạn tổ công tác. Những người đã được huấn luyện này sẽ là nhân vật cốt cán của các tổ công tác, mỗi tổ sẽ có thêm hơn hai mươi người để hỗ trợ và chịu sự giám sát của họ.

Và những người này sẽ được triển khai đến tất cả các khu vực đã đàm phán, sáp nhập, hoặc đã được thanh trừ để tiến hành công việc.

Đăng ký danh sách dân cư của các quảng trường, tuyên truyền giải thích chính sách của Liên minh, cấp phát các suất phân phối cơ bản, tổ chức lao động sản xuất, tổ chức lưu thông thương mại... Đây chính là những công việc chính của họ.

Trong đó, quan trọng nhất đương nhiên là tổ chức lao động sản xuất.

Liên minh của Cố Hàng dù phát triển tốt đ���n đâu trong những năm qua, cũng tuyệt đối không thể nuôi nổi Kauroga. Dân số trên hành tinh này quá đông, cuối cùng họ vẫn cần phải tự mình nuôi sống chính mình.

Những hoạt động lao động sản xuất và lưu thông thương mại này chủ yếu vẫn dựa vào những gì các quảng trường đó vốn đang làm. Nhưng nói thật, các khu ổ chuột và khu dân cư vốn rất ít nơi có ngành sản xuất tử tế.

Nhưng không sao, nếu có, thì sẽ quốc hữu hóa và tiếp tục duy trì. Đảm bảo đãi ngộ cho công nhân, đảm bảo hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp; lợi nhuận thu được sẽ được phân phát cho công nhân theo chính sách cấp bậc của Liên minh, phần còn lại nộp lên cấp trên.

Còn với những khu vực chưa có ngành nghề, đó chính là một hướng công tác khác do Osiana phụ trách: chuyển dịch ngành sản xuất.

Trong vài tháng gần đây, từng chiếc tinh hạm đã từ Nộ Kiêu tinh đến. Rất nhiều ngành sản xuất mà qua nghiên cứu sơ bộ được cho là phù hợp để phát triển ở Kauroga, và ở Nộ Kiêu tinh lại có sản lượng dư thừa, thì sẽ tháo dỡ và chuyển hàng loạt dây chuyền sản xuất v�� đây.

Vì thế, Nộ Kiêu tinh gần đây cũng bận rộn không ngừng. Rất nhiều thứ trước đây được niêm phong trong các phòng nghiên cứu của Vũ Giai Dung, vài cái "hắc rương" được đưa ra, nhưng vì vấn đề nguyên vật liệu, số lượng công nhân, và cơ cấu sản xuất mà không thể đưa vào dây chuyền sản xuất, tất cả đều được chuyển thẳng lên tàu vận tải của Thương hội Cố thị, đưa về Kauroga.

Điển hình nhất trong số đó là một phần công nghiệp quân sự cấp thấp. Súng trường, đạn dược, pháo dẫn hướng, đạn pháo, tấm chống đạn... Những ngành sản xuất có hàm lượng kỹ thuật tương đối không cao này, đặt vào các quảng trường đang được quản lý tại Danh Diêm thành là vô cùng phù hợp.

Ngoài ra, còn một ngành sản xuất đặc biệt quan trọng khác, đó chính là dây chuyền sản xuất tinh bột tổng hợp, cùng hệ thống thu gom chất thải hữu cơ tương ứng.

Cụ thể phân bón hữu cơ được làm từ gì thì không cần giải thích quá nhiều, tránh gây khó chịu.

Mặc dù những năm gần đây, cải cách cơ giới hóa nông nghiệp ở khu vực Thanh Cốc của Nộ Kiêu tinh và Hắc Tiễn tinh đã mang lại vụ mùa bội thu, giúp dự trữ lương thực dồi dào. Tuy nhiên, thứ nhất, việc vận chuyển lương thực đến đây chỉ là giải pháp tạm thời, hoàn toàn dựa vào nguồn cung từ bên ngoài là không thực tế; thứ hai, Liên minh cũng không thể đổ toàn bộ lương thực dự trữ vào Kauroga, việc duy trì kho dự trữ chiến lược là vô cùng cần thiết.

Để nuôi sống một lượng lớn dân cư như vậy trong điều kiện của khu ổ chuột Danh Diêm thành, việc sử dụng tinh bột tổng hợp quy mô lớn là điều không thể tránh khỏi.

Dù sao đi nữa, bất kể nguyên liệu đầu vào là gì, tinh bột tổng hợp khi hoàn thành đều có chất lượng như nhau.

Thực sự, nếu có quảng trường nào không có ngành sản xuất để phát triển, và cũng không nhận được dây chuyền sản xuất hỗ trợ từ Liên minh, thì vẫn còn những con đường khác.

Việc làm công xuyên khu vực là một khía cạnh. Chỉ cần mỗi hộ gia đình có một người vào làm tại một nhà máy lớn, với cấp bậc công việc được định sẵn, là đã có thể đủ nuôi sống gia đình mà không chết ��ói.

Huống chi, ban đầu cũng không cần tất cả mọi người vào làm việc trong nhà máy. Những người còn lại có thể tham gia vào các ngành dịch vụ phát sinh như nhà hàng, may mặc, ăn uống, vận tải, công nhân xây dựng, v.v.

Nếu vẫn không có cách nào khác, thì toàn bộ số dân cư còn lại trong quảng trường đó sẽ được di chuyển.

Đương nhiên, điều này cũng cần phải phân biệt.

Nếu không có vấn đề gì, thì cứ trực tiếp di chuyển đến Nộ Kiêu tinh, đến Hắc Tiễn tinh. Hai hành tinh này vẫn còn rất nhiều chỗ trống để dân cư sinh sống.

Theo Cố Hàng, dù Sào Đô là thành phố đặc biệt được xây dựng để an trí lượng lớn dân cư mật độ cao, nhưng mật độ này thực sự đã quá mức. Môi trường của Kauroga từ lâu đã không thể gánh chịu nổi. Việc di chuyển quy mô lớn dân cư Kauroga đến các hành tinh khác của Liên minh sẽ là một chính sách lâu dài trong tương lai.

Tuy nhiên, không phải ai cũng có thể di chuyển đến Song tinh.

Chẳng hạn, những quảng trường nơi tà giáo hoạt động đặc biệt nghiêm trọng, sau khi đã được thanh lý nghiêm ngặt, số dân thư���ng chưa bị đầu độc quá sâu, nhưng đã từng có niềm tin vào tà giáo, thì sẽ được tập trung đưa đến khu căn cứ di dân – đây là một công trình khổng lồ vốn có sẵn trong Danh Diêm thành, được dùng để tạm thời an trí người nộp thuế khi đến kỳ giao thuế cho Đế quốc.

Những người này sẽ được "nộp thuế" khi hạm đội thuế vụ Đế quốc đến thăm vào lần tới – dù Kauroga hiện không cần giao thuế, nhưng vẫn có thể "nộp", và việc "nộp" này sẽ được quy đổi ra "thuế tệ".

...

Những điều này chính là biện pháp cơ bản của Cố Hàng để chấm dứt chiến tranh trị an: Phát triển kinh tế.

Khi đã có cơm ăn áo mặc, cuộc sống có hy vọng, liệu người dân còn rảnh rỗi cầm thân xác yếu ớt của mình để đối đầu với súng đạn của Tinh Giới quân và Cứu thế quân nữa không?

Toàn bộ nội dung này thuộc bản quyền và được cung cấp độc quyền bởi truyen.free.