Những ngày gần đây, tâm trạng Sở Hoan khá tốt, tin vui liên tiếp truyền đến.

Tin tốt đầu tiên đến từ Hình Bộ. Vụ án của Công Tôn Sở đã có kết luận cu���i cùng, cho thấy Đông Phương Tín đã dùng trăm phương ngàn kế vu oan cho Công Tôn Sở cùng nhiều quan viên khác để hãm hại đối thủ. Chân tướng vụ án này đã rõ ràng, những người bị buộc tội phản quốc như Công Tôn Sở cũng đã được minh oan.

Đối với Sở Hoan, đây đương nhiên là một tin tức tốt lành.

Thật lòng mà nói, muốn quản lý tốt bốn châu Tây Quan không phải là chuyện dễ dàng. Sở Hoan đương nhiên có thể định hướng đại cục, nhưng các phương pháp thực hiện cụ thể vẫn cần đến những quan viên dày dặn kinh nghiệm.

Các quan viên dưới trướng Công Tôn Sở đều là những vị quan kỳ cựu ở Tây Quan, thấu hiểu tường tận tình hình thực tế nơi đây, có kinh nghiệm triển khai chính sách. Trước đây, Sở Hoan không tiện trực tiếp can thiệp để giải oan cho họ, nhưng nay Hình Bộ đã phê chuẩn, hắn liền quyết định dứt khoát, lập tức ban bố cáo thị, minh oan và khôi phục chức vị cho Công Tôn Sở cùng những người liên quan.

Công Tôn Sở chưa từng nghĩ có ngày mình có thể sống sót thoát khỏi lao ngục. Sở Hoan đã cứu mạng họ khỏi hiểm nguy, l��i còn trực tiếp sắp xếp cho họ ở trong quân doanh Cấm Vệ Quân, tránh việc có kẻ âm thầm ám hại. Cho dù sau này hai trăm Cấm Vệ Quân được điều động rời đi, Sở Hoan vẫn cam đoan sẽ mang lại an toàn tuyệt đối cho họ.

Hình Bộ đã gửi công văn. Sở Hoan liền cho người đưa công văn đến tận tay Công Tôn Sở, kèm theo đó là một văn bản phê duyệt phục hồi chức vụ Tổng đốc.

Tri châu Việt Châu Đổng Thế Trân đã qua đời, ghế Tri châu vẫn còn bỏ trống. Trước đây Công Tôn Sở vốn là Tri châu Việt Châu, nay được phục hồi chức quan, nhưng cảm giác đã khác xưa rất nhiều.

Không chỉ Công Tôn Sở, mà cả những quan viên khác từng bị liên lụy trước đây cũng được Tổng đốc ra quyết định phục hồi chức vụ.

Việc này không những khiến các quan viên dưới trướng Công Tôn Sở cảm kích trong lòng, mà còn khiến dân chúng Sóc Tuyền vui mừng khôn xiết.

Trước đây, khi Công Tôn Sở nhậm chức, ông làm việc cẩn trọng, danh tiếng ở Việt Châu rất tốt, chỉ là gặp tai ương lao ngục. Trong lòng dân chúng đều thầm nghĩ, lần này chân tướng đã rõ ràng, ai n���y đều cho rằng Công Tôn Sở có thể thoát chết trong gang tấc là nhờ công lao to lớn của Sở Hoan. Hơn nữa, việc Sở Hoan tiếp tục giao trọng trách cho Công Tôn Sở cũng cho thấy hắn là một vị quan tốt.

Hiện tại ở Tây Quan có hai việc quan trọng nhất. Một là huấn luyện binh lính. Tuy hai châu Kim Hạ đã được bình định chỉ trong thời gian ngắn, nhưng Sở Hoan cũng nhận ra Bình Tây Quân còn nhiều thiếu sót.

Bình Tây Quân có cơ cấu khá phức tạp, bình thường không nhìn rõ, nhưng khi tấn công Hạ Châu, Sở Hoan đã nhận thấy sự phối hợp giữa các đơn vị Bình Tây Quân lỏng lẻo nghiêm trọng. Một khi gặp nghịch cảnh, binh tướng sẽ rất khó duy trì sức chiến đấu đồng bộ. Đối với một đội quân, đây là nhược điểm chí mạng.

Sau khi quân lính từ Bắc Sơn quay về Sóc Tuyền và bố trí lực lượng dọc biên giới, rồi sau khi sắp xếp ổn thỏa binh mã ở Giáp Châu, Hiên Viên Thắng Tài cũng đã trở về Sóc Tuyền.

Hiên Viên Thắng Tài cũng thấu hiểu rõ những thiếu sót của Bình Tây Quân.

Y biết rõ Bùi Tích rất có tài năng huấn luyện binh lính, nên đã đặc biệt tìm đến thỉnh giáo Bùi Tích, cũng để nhanh chóng giúp Bình Tây Quân hoàn toàn hợp nhất thành một đội quân có sức chiến đấu mạnh mẽ.

Theo lệnh Tổng đốc, Bùi Tích ngày đêm huấn luyện Cấm Vệ Quân, bốn doanh Phong Lâm Hỏa Sơn, chỉ trong thời gian ngắn đã dần hình thành. Bốn đại doanh này được huấn luyện theo hai hình thức: thứ nhất là huấn luyện từng doanh riêng lẻ, tất cả các doanh đều trải qua huấn luyện nghiêm khắc; thứ hai là vào một thời điểm cố định sẽ hợp nhất bốn doanh lại với nhau, huấn luyện sự phối hợp giữa chúng.

Việc huấn luyện quân đội, giao cho Bùi Tích và Hiên Viên Thắng Tài, thực ra cũng không khiến Sở Hoan phải hao tổn quá nhiều tâm trí.

Ngoài việc huấn luyện binh lính, lúc này, một việc lớn khác của Tây Quan đương nhiên là chính sách quân điền.

Khi chính sách quân điền được ban bố, ngay từ đầu đã khiến rất nhiều nông dân không có ruộng đất vui mừng khôn xiết, nhưng cũng có không ít người tỏ ra hoài nghi. Từ xưa đến nay, họ chỉ nghe nói quan phủ và thân sĩ tìm mọi cách bóc lột đất đai của dân chúng, chưa t���ng nghe nói quan phủ sẽ chia ruộng đất cho dân. Vì thế, nhiều người cho rằng đây chỉ là một thủ đoạn của quan phủ, mục đích là để dụ người dân chạy nạn đang lưu lạc bên ngoài quay về cố hương, rồi tiếp tục bóc lột họ.

Chính vì vẫn còn nghi ngờ, nên ngay từ đầu, số lượng dân chúng từ bên ngoài trở về quê hương thực ra không nhiều. Tình hình hiện tại của Tây Quan là có quá nhiều nạn dân lưu lạc bên ngoài, để lại vô số ruộng hoang không người cày cấy.

Khi Ngụy Vô Kỵ hiến kế quân điền cho Sở Hoan đã nói rõ phải có hai điều kiện. Một là phải có nhiều ruộng hoang, hai là phải có đủ nhân khẩu tương ứng với số ruộng đó. Hiện nay, dân số Tây Quan giảm sút nghiêm trọng, nếu nạn dân không thể quay về cố hương, tác dụng lâu dài của quân điền cũng sẽ mất.

Sở Hoan cũng biết có rất nhiều nạn dân vẫn đang chờ xem tình hình. Nhìn thấy sắp đến mùa thu, ruộng nương đều cần phải cày bừa trước khi vào vụ xuân. Một khi đến thời điểm cày vụ xuân mà chính sách quân điền chưa được áp dụng, dân chúng không có ruộng đất của mình, xem như đã lãng phí một năm vô ích. Đối với vùng tây bắc vốn đã thiếu lương thực, lãng phí một năm sẽ có rất nhiều người chết vì thiếu ăn.

Thực ra thời gian không còn nhiều, cho dù Ngụy Vô Kỵ ngày đêm dẫn người đi đo đạc ruộng đồng, thống kê nhân khẩu, nhưng tiến độ vẫn không nhanh được.

Cho đến khi Công Tôn Sở ra tù, hiểu rõ tình hình quân điền, bèn gợi ý với Sở Hoan rằng không cần phải đợi đến khi tất cả ruộng đồng đều được đo đạc xong mới phân chia, mà có thể bắt đầu áp dụng ngay với vài thôn trấn lân cận bên ngoài Sóc Tuyền. Mục đích là để dân chúng thấy rõ, lời quan phủ nói về quân điền không phải là lời nói suông lừa gạt.

Vì thế, Công Tôn Sở tự mình chọn vài thôn trấn, tự mình thống kê nhân khẩu và ruộng đất tại địa phương. Sau đó, đúng theo nội dung quân điền mà Ngụy Vô Kỵ đã đề ra, ông tiến hành chia ruộng cho dân chúng ở đó trước. Khi nhận được ruộng, dân chúng cũng có được khế ước đất đai do Hộ Bộ cấp.

Khế ước đất đai ghi rõ ràng. Ruộng đất chia cho dân chúng trong vòng mười năm vẫn thuộc quyền sở hữu của nhà nước. Nếu trong khoảng thời gian này không có tình huống đặc biệt xảy ra, không bỏ hoang ruộng đồng, thì nhà nước có quyền thu hồi đất bất cứ lúc nào. Nhưng chỉ cần chăm chỉ cày cấy ruộng đất mười lăm năm liên tục, quyền sở hữu ruộng đất sẽ thuộc về dân chúng.

Trong đó cũng nói rõ, sau khi có được quyền sở hữu ruộng đất, dân chúng có thể truyền lại đời đời, bất cứ ai cũng không có quyền chiếm đoạt. Tuy nhiên, khế ước cũng ghi rõ cấm mua bán trao đổi đất tư, chỉ cho phép trồng trọt. Nếu phát hiện hành vi mua bán trao đổi ruộng đất, không những nhà nước có thể thu hồi, mà cả người mua và người bán đều phải chịu tội.

Thực ra, nhiều người cũng thấy rõ ý nghĩa của quân điền là nhằm gắn chặt dân chúng với ruộng đất, để họ đời đời cày cấy sinh sống. Việc không thể mua bán ruộng đất thực ra cũng không thể gọi là tư hữu hóa hoàn toàn.

Có điều, đối với dân chúng mà nói, có thể có được mảnh ruộng của mình, mặt trời mọc thì ra đồng, mặt trời lặn về nhà, đã là một cuộc sống mơ ước. Đây chính là cuộc sống mà dân chúng đều mong muốn. Đất đai là báu vật, rất ít người sẽ bán đi mảnh ruộng mà mình phải dựa vào để sinh sống, nội dung quân điền quả thực đã khiến họ vô cùng phấn khởi.

Gần như cùng lúc, tại những thôn trấn được chia ruộng, chỉ lệnh thứ hai của nhà nước cũng được ban bố. Đây là nội dung mà Ngụy Vô Kỵ mới bổ sung vào chính sách quân điền.

Trước đó, đúng như Ngụy Vô Kỵ từng nói, từ sau khi nước Tần lập quốc đã ban hành một loạt chính sách, khiến rất nhiều thân sĩ gia tộc đều có đặc quyền miễn thuế. Những gia tộc này được hưởng lợi từ tài nguyên lớn nhất, không những được miễn thu thuế, thậm chí ngay cả lao dịch cũng không phải gánh chịu. Ngược lại, dân chúng lại phải chịu thuế má cực kỳ nặng, và còn phải gánh vác lao dịch nặng nề.

Tây Quan tái thiết, đương nhiên lao dịch trong vài năm tới là không thể thiếu. Việc đắp đê sửa đường, đào kênh khai mương sẽ khiến dân chúng phải gánh chịu rất nhiều lao dịch.

Vì thế, ngoài quân điền, Ngụy Vô Kỵ còn đưa ra chính sách nhập hộ phú: toàn bộ Tây Quan, bất kể là dân chúng bình thường hay thân sĩ hào phú, đều phải gánh chịu lao dịch như nhau, được đối xử công bằng như nhau.

Chỉ là, vào lúc này, khi chính sách nhập hộ phú được đưa ra, các thân sĩ gia tộc quyền quý cảm thấy mất mặt. Nếu không muốn bị tham gia lao động cưỡng bức như dân đen thấp kém, họ có thể đóng thuế để miễn trừ lao dịch. Tương tự, dân chúng nghèo khổ nếu muốn cải thiện sinh hoạt gia đình có thể tăng thêm số ngày lao dịch ngoài nghĩa vụ của mình.

Khi những pháp lệnh này được ban bố, dân chúng hò reo vang dội. Nạn dân lưu lạc bên ngoài biết rõ đã có người được chia ruộng, không còn do dự nữa, nhao nhao quay về quê cũ. Chỉ trong một thời gian ngắn, từng nhóm lớn dân chúng Tây Quan chạy nạn đã trở về cố hương. Đây là một cuộc di dân khổng lồ, Hiên Viên Thắng Tài phải huy động binh mã, giữ vững các cửa khẩu, kiểm tra nghiêm ngặt.

Đối với Sở Hoan, đây đương nhiên là một tin tốt. Thậm chí, hắn còn từng nhận được tin báo, một vài thôn dân phải trốn vào rừng làm giặc cướp, khi biết được những pháp lệnh này, đều buông vũ khí đăng ký với Hộ Bộ. Đúng như những gì Ngụy Vô Kỵ đã dự liệu, rất nhiều giặc cướp vốn là dân lành không sống nổi phải trốn vào rừng, nay thấy nhà nước áp dụng chính sách mới, có ruộng có đất, sao còn nghĩ đến việc tiếp tục đổ máu kiếm sống nữa.

Ban đầu khi thi hành chính sách quân điền, ý định của Sở Hoan là muốn khôi phục sức sống cho Tây Quan, để dân chúng có thể an cư lạc nghiệp. Việc những phỉ loạn kia có thể bỏ nghề phỉ tặc mà trở thành dân lành như vậy đương nhiên là điều hắn rất mong muốn.

Tây Quan cải cách quân điền, rất nhanh chóng, dân chúng khắp nơi đều hân hoan vui mừng. Tuy nhiên, việc này cũng ảnh hưởng đến lợi ích của các thân sĩ Tây Quan. Sở Hoan biết rõ các thân sĩ Tây Quan do bảy dòng họ đứng đầu, nên không thể thiếu việc tiếp xúc với họ. Ngược lại, Tô lão thái gia cũng nhìn ra rằng, nếu Tây Quan vẫn cứ chìm trong ao tù nước đọng như vậy, bảy dòng họ Tây Quan cũng khó có thể khôi phục lại thời kỳ huy hoàng trước đây. Chỉ khi toàn bộ T��y Quan hưng vượng phát triển, các thân sĩ Tây Quan mới có thể khôi phục được vẻ vang xưa kia.

Đương nhiên, các thân sĩ không ít lần tỏ ra bất mãn với chính sách quân điền của Sở Hoan, bởi quân điền lần này hắn áp dụng chủ yếu là thu hồi đất hoang vô chủ về quyền sở hữu của nhà nước, điều này cũng gây ra tổn thất cho bảy dòng họ Tây Quan. Nhưng các thân sĩ đều hiểu rõ, mục đích hắn thực hiện chính sách mới thực ra không phải để đối phó với các thân sĩ địa phương, mà là để thúc đẩy dân chúng Tây Quan nhiệt tình cày cấy mà thôi.

Tại Bắc Sơn, về nông cụ, Tiếu Hoán Chương hoàn toàn giữ lời hứa. Khi nạn dân Tây Quan tấp nập trở về quê, nông cụ từ Bắc Sơn cũng liên tiếp được chở tới. Điều càng khiến Sở Hoan vui mừng hơn, là từ Tây Sơn, Quan Nội và An Ấp cũng có từng chuyến lớn nông cụ được đưa đến.

Tin Tây Quan áp dụng chính sách quân điền công bằng đương nhiên cũng được truyền đến Quan Nội. Tổng đốc Tây Sơn Kiều Minh Đường, Tổng đốc An Ấp Viên Sùng Thượng cũng có chút quan hệ sâu sắc với Sở Hoan. Đại ân khó báo đáp, nhưng việc điều một ít nông cụ đã chuẩn bị trước đến giúp cũng đã là hết lòng tận tình.

Mọi tinh hoa trong từng câu chữ này đều được chắt lọc riêng cho độc giả tại truyen.free.