(Đã dịch) Đại Minh Quốc Sư - Chương 9: Hai hổ cạnh ăn kế sách
Trước tiên, hãy nói về biện pháp giải quyết thứ nhất.
Khương Tinh Hỏa nằm ngáp một cái, hỏi: "Cao Vũ, ngươi từng là tướng quân trong Nam quân, vậy khi đó Nam quân chia thưởng ban thưởng như thế nào?"
Chu Cao Hú đương nhiên không rõ Nam quân phân chia ban thưởng ra sao, nhưng điều đó không ngăn cản hắn dựa vào kiến thức thông thường của mình mà nói bừa.
"Nguyên tắc cơ bản, dĩ nhiên là dựa theo công lao và địa vị khác nhau của binh lính, sĩ quan cấp cao mà phân phát. Ai lập công lớn, ngày thường chịu khó làm việc, thì phát nhiều hơn một chút; ai lập công nhỏ bé, ngày thường gian lận lười biếng, thì phát ít hơn một chút."
"Ngoài ra, còn phải quan tâm chiếu cố những người thân cận, cuối cùng xem xét có những mối quan hệ, thế lực nào cần cân nhắc, rồi cấp thêm một chút ưu đãi đặc biệt. Đại thể là làm sao cho trên dưới không ai phàn nàn là được việc."
"Là thật sự trên dưới không lời ra tiếng vào, hay là trên dưới không dám nói?" Khương Tinh Hỏa khẽ cười hỏi.
Chu Cao Hú gãi đầu, thành thật đáp: "Cho dù có bất mãn, cũng chỉ đành chôn sâu trong lòng, không có cách nào nói ra."
"Vậy những binh lính, sĩ quan cấp cao này, nếu như bất mãn với việc phân phát ban thưởng, đối tượng mà họ oán hận là ai?"
"Dĩ nhiên là ta, bởi vì ta là người căn cứ vào chiến công, thân phận, bối cảnh mà phân phát ban thưởng."
"Không đúng!"
Khương Tinh Hỏa vỗ đùi Chu Cao Hú.
"Điều này thì liên quan gì đến biện pháp giải quyết áp lực cung phụng tông thất?" Chu Cao Hú hơi khó hiểu.
"Đương nhiên là có liên quan."
Khương Tinh Hỏa trầm ngâm một lát, đổi sang cách nói dễ hiểu hơn để giải thích.
"Theo một học thuyết tên là « Quản lý học » mà nói, bổng lộc, tức là tiền lương phát đúng hạn, được gọi là yếu tố duy trì cơ bản."
"Yếu tố duy trì cơ bản có được ổn định và ngưỡng tiếp nhận thấp. Dù phát ít hay nhiều, người ta đều cho rằng đó là điều mình hiển nhiên phải được, chỉ là *không không hài lòng*, chứ không phải *hài lòng*."
"Nhưng một khi yếu tố duy trì cơ bản này bị cắt giảm, cảm xúc của người nhận sẽ nhanh chóng chuyển thành *không hài lòng*."
"Vì vậy, yếu tố duy trì cơ bản chỉ cần đủ để họ thỏa mãn nhu cầu cuộc sống cơ bản là được. Còn việc theo đuổi cuộc sống tốt đẹp hơn, cần đến một loại yếu tố khác, đó chính là yếu tố khích lệ."
"Ban thưởng, chính là một loại yếu tố khích lệ. Khoản tiền này có hay không, hoặc có bao nhiêu, đều không cố định, việc đạt được không ổn định và ngưỡng tiếp nhận cao."
"Cũng chính vì tính không cố định của nó, rất dễ dàng gây ra sự cạnh tranh nội bộ trong tập thể. Từ đó dẫn đến người nhận, khi đạt được khoản tiền vàng ban thưởng khích lệ, đồng thời sản sinh cảm giác vui sướng khi chiến thắng người khác, cùng với sự *hài lòng* to lớn."
"Đây là một cảm giác khiến người ta hưng phấn, sẽ thúc đẩy người nhận trong tương lai tiếp tục duy trì và trở nên tốt hơn để tránh mất đi vị trí xếp hạng hiện tại trong tập thể."
Chu Lệ ở bên cạnh đã hiểu ra phần nào.
Lời Khương Tinh Hỏa nói rất có lý, đơn giản là chỉ thẳng vào bản chất vấn đề.
Lương bổng là thứ mỗi tháng đều có, ai cũng được nhận, rất dễ khiến người ta nảy sinh cảm giác "đây là thứ ta đương nhiên phải có", sẽ không trân quý cũng sẽ không cảm kích. Bởi vậy, định tiêu chuẩn quá cao cũng không phải là chuyện tốt.
Còn ban thưởng thì không như vậy. Nếu quy tắc công bằng, ngươi làm không tốt thì sẽ không có, mà người làm tốt lại nhận được khích lệ lớn lao.
Chu Lệ chợt nhớ tới một kế sách trong sử sách, không gì thích hợp hơn để hình dung biện pháp giải quyết thứ nhất của Khương Tinh Hỏa.
—— Hai hổ tranh ăn!
Chu Lệ hít sâu một hơi, đè nén trái tim có chút rung động của mình, lặng lẽ lắng nghe, chờ đợi Khương Tinh Hỏa giảng giải làm thế nào để thực hiện biện pháp giải quyết của hắn.
"Lý lẽ này, nếu đặt vào vấn đề cung phụng tông thất trước mắt, thì rất dễ dàng đưa ra biện pháp giải quyết."
"Trước tiên, để tránh việc chi phí cung phụng tông thất trong tương lai quá cao, dẫn đến suy giảm quốc vận, nhất định phải thay đổi bản thân chế độ tông thất."
"Cấp bậc tông thất cần được giảm từ tám cấp xuống còn sáu cấp, đồng thời lương bổng cơ bản đều giảm đi một nửa. Từ cấp thứ bảy trở đi, tự động bãi bỏ thân phận tông thất."
"Như vậy, dù cho tương lai nhân khẩu tông thất có tăng lên về số lượng, cũng vẫn sẽ không tạo thành áp lực quá lớn cho tài chính Đại Minh."
"Đồng thời, việc cung phụng tông thất không phải là nuôi heo. Mà là trong tình huống bảo đảm họ được ấm no, nên để họ có việc làm. Nếu không, một khi nhàn rỗi vô sự, con người sẽ nảy sinh tư tưởng làm loạn."
"Cụ thể làm gì, lát nữa ở biện pháp giải quyết thứ hai ta sẽ đề cập."
Khương Tinh Hỏa hắng giọng, tiếp tục nói.
"Thiết kế chính sách quản lý công cộng cần kết hợp cả cứng rắn và mềm dẻo. Nếu nói những điều vừa rồi là "gậy lớn", thì phía dưới đây chính là "củ cà rốt"."
"Việc giảm bổng lộc, tức là yếu tố duy trì cơ bản, tất nhiên sẽ dẫn đến sự bất mãn của các thành viên tông thất."
"Mà quay trở lại mục đích của chính sách này ——"
"Là thông qua việc ban thưởng các phiên vương để hòa bình giải quyết việc tước bỏ binh quyền, đồng thời khiến chế độ cung phụng tông thất sẽ không gây ảnh hưởng mang tính tai họa cho tài chính Đại Minh trong tương lai."
"Phía dưới đây chính là phần yếu tố khích lệ quan trọng nhất."
"Hàng năm, triều đình nên thiết lập cho các phiên vương một "khoản thưởng cuối năm" với tổng hạn mức trông có vẻ rất lớn."
"Tổng hạn mức của khoản thưởng cuối năm này không cố định, mà sẽ dao động theo một tỷ lệ nhất định dựa trên tài chính quốc gia... Còn về lý do tại sao làm như vậy, lát nữa ở biện pháp giải quyết thứ hai sẽ được làm rõ."
"Còn việc Phiên quốc nào đó nhận được khoản thưởng cuối năm lớn hay nhỏ, sẽ do triều đình căn cứ vào kết quả xét duyệt đối với phiên quốc đó mà ban cấp, bao gồm ba chiều không gian đánh giá: tiêu chí sinh sôi nảy nở, tiêu chí ổn định, và tiêu chí cống hiến. Tổng cộng chia thành ba cấp bậc: ưu tú, đạt yêu cầu, và kém."
"Cụ thể đối với từng thành viên tông thất trong phiên quốc đó, thì sẽ do tông thất cấp trên, tông thất đồng cấp và tông thất cấp dưới, dựa trên bốn phương diện biểu hiện bao gồm: trung quân, hiếu đễ, yêu dân, chuyên nghiệp, để hạch định xếp hạng cụ thể của họ trong số các thành viên tông thất của phiên quốc đó mà ban cấp."
Nghe đến đây.
Chu Lệ ở bên cạnh lập tức từ dáng vẻ nhàn nhã chống nạnh tựa vào bàn lúc nãy, biến thành thân thể thẳng tắp, mắt trừng to nhìn chằm chằm vào bức tường đá phía trước.
Thoạt nghe thì có vẻ rất hợp lý, nhưng thật sự có thể thực hiện được không?
Nhưng sau khi suy nghĩ kỹ một lát, Chu Lệ cảm thấy hoàn toàn có thể thực hiện!
Càng nghĩ càng thấy có thể thực hiện!
Dù sao, triều đình hiện tại có một mục tiêu rõ ràng —— hòa bình tước bỏ binh quyền của các phiên vương, đồng thời cố gắng giảm bớt áp lực từ bổng lộc tông thất đối với Đại Minh trong tương lai.
Đó là một vấn đề nhất định phải giải quyết, hơn nữa chuyện này phải được giải quyết, nếu không trong vòng hai trăm năm sẽ xảy ra phiền toái lớn, trực tiếp ảnh hưởng đến quốc vận Đại Minh.
Ban đầu, Chu Lệ hiện tại cũng không có quá nhiều thời gian dư dả để thực hiện bất kỳ chính sách mới nào.
Bởi vậy, đối với chuyện này, Chu Lệ cũng định áp dụng một phương pháp trực diện.
Cũng chính là bãi bỏ chế độ đảm bảo cơ bản cho tông thất, giảm bớt đẳng cấp tông thất, và cho phép từ bỏ thân phận tông thất.
Loại điều chỉnh nhỏ về mặt chế độ này, so với trước đây, không nghi ngờ gì là có thể giảm bớt áp lực cung phụng tông thất của triều đình.
Nhưng so với biện pháp của Khương Tinh Hỏa, nói một câu không mấy dễ nghe.
Đơn giản chính là khác nhau một trời một vực!
Về phần giảm bớt áp lực cung phụng tông thất này, Khương Tinh Hỏa dùng một đao "đồ long" dài 40 mét chém xuống, trực tiếp cắt giảm một nửa bổng lộc, và chặt đi một phần tư cấp bậc, nhờ đó áp lực tài chính của triều đình Đại Minh trong tương lai sẽ giảm đi đáng kể.
Mà điều tuyệt vời hơn, chính là cái "khoản thưởng cuối năm" này!
Chu Lệ thậm chí từng hoài nghi, đây quả thực là chủ ý mà chỉ có Thần Tiên mới có thể nghĩ ra!
Việc chi trả móc nối theo tỷ lệ phần trăm tài chính, thoạt nhìn không khác nhiều so với mức cố định, nhưng trên thực tế lại có thể tăng cường tối đa sự linh hoạt tài chính của Đại Minh.
Năm nào thu thuế không tốt thì phát ít đi một chút, năm nào tốt thì phát thêm một chút, không giống như lương bổng cố định, bất kể tình hình tài chính của triều đình Đại Minh ra sao, đều phải chi trả khoản tiền cố định này.
Điều này, trong một số tình huống cực đoan, không khác gì có thể giảm nhẹ tối đa áp lực tài chính của Đại Minh.
Nếu như gặp phải lũ lụt, hạn hán, nạn châu chấu trên diện rộng, đây chính là tiền cứu mạng!
Còn các tiêu chuẩn đánh giá khác nhau đối với phiên quốc và thành viên tông thất, lại càng tuyệt vời!
Công sức dịch thuật chương này được truyen.free dốc l��ng thực hiện, trân trọng giới thiệu đến quý vị.